法律桥网友LCNLCN咨询：我有一同事为香港人，想在内地开公司，请�香港人可以在内地开有限公司（做内资）�？如可以要如何做？不可以要如何做？
上海马建荣律师解答：根据我国外商投资的相关规定，香港地区个人或公司是参照上述规定办理，即香港个人在内地开公司则需按照外商投资的规定办理审批手续，视为外资不能注册为内资企业。
作为外商投资的，目前在内地还是可以享受相当的优惠政策，当然企业所得税的优惠明年三月可能会作调整。相对于内资企业来说其设立手续只是略为复杂些，如果没有其他考虑的建议直接设立为外资企业。当然如果一定要设立为内资的，可以考虑采用隐名股东的方式来操作，即名义上登记股东为内地个人而实际股东为香港个人，当然公司经营范围的不同会对双方的隐名投资协议及公司的后续运作产生不同的影响，需要慎重处理。
广州辛巴哥哥律师解答：同意马律师的意见。但在广州可以申请设立“港人内资公司”，这是广州政府部门专门为香港人在广州设立“内资公司”而制定的一种政策，设立这类型公司的程序比设立一般的内资公司稍为复杂些，本人的同事最近代理香港客户在广州设立了此类公司。
,（本文作者：杨春宝律师，来自：公司投资律师，引用及转载应注明作者与出处。
发表评论）,关于“香港人可以在内地设立内资有限责任公司吗？”，若需聘请公司法律师，
请立即致电杨春宝高级律师：1390 182 6830(咨询勿扰)
相关法律服务
杨春宝一级律师简介
杨春宝一级律师，大成上海高级合伙人、资本市场部主任、国资基金研究中心主任，大成中国区私募基金专业带头人、科技与文化法律研究中心联合牵头人。执业30余年，长期从事私募基金、投融资、并购重组法律服务，尤其对对赌研究颇深且具有非常丰富的实战经验，并专注于金融机构股权投资业务。2004年起多次入选The Legal 500"私募基金"和"公司与商业"等境内外各类律师榜单，代理的中国法院首例适用外国法律审理外国公司的董事损害小股东权益纠纷案入选上海高院发布的《上海法院域外法查明典型案例》和威科先行"要案头条"。入选上海涉外法律人才库、上海市司法局鼎新法治人才库、上海国有企业改制法律顾问团，具有上市公司独立董事任职资格，系多家知名高校的兼职教授或兼职研究生导师及上海市商务委跨国经营人才培训班讲师。出版《私募股权投资基金风险防控操作实务》等16本投融资法律专著。了解更多常见法律问题
香港人能在内地设立内资有限责任公司吗？
香港人在内地设立公司，无论选择外资还是内资路径，均需关注以下核心风险。第一，审批合规风险：若按外资企业设立，需办理外商投资相关审批或备案，若未办理擅自登记为内资企业，可能被市场监管部门处罚，甚至被责令整改或吊销营业执照。第二，隐名投资协议效力风险：司法实践中，法院通常认为股权代持协议在合同法层面有效，但若其目的系规避外商投资准入限制或法律禁止性规定，则协议可能被认定为“以合法形式掩盖非法目的”而无效。例如，若拟投资行业属于外资禁止类，则香港投资者无法通过代持方式合法持有股权，其投资权益不受法律保护。第三，股东资格确认风险：实际出资人要求显名时，须经公司其他股东过半数同意，若名义股东不配合或公司内部存在争议，实际出资人可能面临无法恢复股东身份的局面。第四，公司治理风险：名义股东可能怠于履行出资义务、滥用表决权、侵占公司资产，实际出资人难以直接参与经营管理，即使通过协议约定，也难以对抗善意第三人。第五，地方政策差异风险：广州等地的“港人内资公司”政策具有地域性，且可能随政策调整而变化，申请时需核实最新文件，避免因政策变化导致公司性质被重新认定。此外，香港投资者还需考虑外汇管制、税收居民身份、跨境资金流动等财税问题。建议在设立前进行尽职调查，咨询具有涉外投资经验的专业律师，选择最稳妥的持股架构，并对代持安排采取公证、质押、共管等多重保障措施，确保投资安全。
广州的港人内资公司政策具体如何操作？
广州实施的“港人内资公司”政策是地方政府为促进粤港澳合作而推出的特殊安排，允许香港居民以“内资公司”名义在广州设立有限责任公司。实际操作中，投资者需核查自身是否符合政策适用范围，通常要求投资行业不属于外商投资限制或禁止类，且投资者须提供香港身份证件、回乡证、资信证明等材料。具体流程包括：向广州市市场监管部门或指定政务窗口咨询并领取专用申请表格；准备公司章程、股东决议、住所证明等基础文件；与普通内资公司相比，额外提交香港居民身份公证文件、可能还要求提供香港律师出具的主体资格证明，并经过翻译、公证等程序。政府部门对审批持相对开放态度，但会严格审查资金来源及用途。设立成功后，公司营业执照上的企业类型可能标注为“有限责任公司（港人内资）”，与普通内资公司存在细微差别，但日常经营和税务处理与内资企业基本一致。需要注意的是，该政策并非全国统一，其他省市可能没有类似安排，香港投资者若在广州以外地区设立公司，仍须按外商投资规定执行。此外，政策可能随粤港澳大湾区融合发展而调整，申请前应主动咨询当地市场监管局或投资促进部门，确认最新受理条件。若投资者希望在其他城市享受类似便利，可关注各地自贸区或粤港澳合作园区的特殊政策，例如前海、横琴等地也可能存在更灵活的准入措施。
隐名股东方式有哪些法律风险？
香港投资者若通过隐名股东方式在内地设立内资公司，即由内地居民代持股权，需重点防范以下法律风险。第一，协议效力风险：股权代持协议虽然本质属于委托合同，原则上受法律保护，但如果公司经营范围涉及外商投资准入负面清单中的禁止或限制类项目，则协议因规避法律强制性规定而可能被认定为无效。一旦协议无效，香港投资者既无法主张股东权益，也无法要求返还出资，只能基于不当得利请求返还财产，且面临赔偿损失的风险。第二，股东身份不被认可风险：实际出资人未登记在股东名册及工商登记中，不能直接向公司主张股东权利，若代持人拒绝配合，实际出资人须通过司法程序确认股东资格，且需满足有限责任公司其他股东半数以上同意等条件，程序复杂且结果不确定。第三，代持人道德风险：代持人可能擅自将股权转让给第三方、设定质押、挪用分红或滥用表决权，侵害实际出资人利益。即使代持协议约定了违约责任，实际出资人往往难以事先防范，事后追偿也可能因代持人财产不足而无法执行。第四，代持人债权债务牵连风险：若代持人负有个人债务，法院可能强制执行其名下代持股权，实际出资人提出执行异议时，法院通常依据商事外观主义支持债权人，除非实际出资人能证明代持关系且债权人不属于善意第三人，否则难以阻却执行。第五，婚姻家庭变动风险：代持人离婚或死亡时，其配偶或继承人可能主张分割或继承代持股权，引发长期诉讼。第六，公司治理风险：实际出资人无法直接参与股东会表决，只能依靠代持人表达意愿，可能导致公司决策偏离实际投资人意图，影响经营效率。为降低风险，建议香港投资者尽量选择正规外资路径，若确需代持，应委托律师起草详尽协议，明确双方权利义务、违约责任、争议解决条款，并办理股权质押、授予不可撤销的表决权委托、共管公司印章证照等措施，同时定期核查公司财务状况，必要时通过诉讼或仲裁维权。
以上内容仅供参考，不构成法律意见。如需专业法律服务，请联系杨春宝一级律师：chambers.yang@dentons.cn
