财政部、税务总局关于明确部分先进制造业增值税期末留抵退税政策的公告
（财政部、税务总局公告2019年第84号）
为进一步推进制造业高质量发展，现将部分先进制造业纳税人退还增量留抵税额有关政策公告如下：
一、自2019年6月1日起，同时符合以下条件的部分先进制造业纳税人，可以自2019年7月及以后纳税申报期向主管税务机关申请退还增量留抵税额：
1.增量留抵税额大于零；
2.纳税信用等级为A级或者B级；
3.申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、出口退税或虚开增值税专用发票情形；
4.申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上；
5.自2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。
二、本公告所称部分先进制造业纳税人，是指按照《国民经济行业分类》，生产并销售非金属矿物制品、通用设备、专用设备及计算机、通信和其他电子设备销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人。
上述销售额比重根据纳税人申请退税前连续12个月的销售额计算确定；申请退税前经营期不满12个月但满3个月的，按照实际经营期的销售额计算确定。
三、本公告所称增量留抵税额，是指与2019年3月31日相比新增加的期末留抵税额。
四、部分先进制造业纳税人当期允许退还的增量留抵税额，按照以下公式计算：
允许退还的增量留抵税额＝增量留抵税额×进项构成比例
进项构成比例，为2019年4月至申请退税前一税款所属期内已抵扣的增值税专用发票（含税控机动车销售统一发票）、海关进口增值税专用缴款书、解缴税款完税凭证注明的增值税额占同期全部已抵扣进项税额的比重。
五、部分先进制造业纳税人申请退还增量留抵税额的其他规定，按照《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号，以下称39号公告）执行。
六、除部分先进制造业纳税人以外的其他纳税人申请退还增量留抵税额的规定，继续按照39号公告执行。
七、符合39号公告和本公告规定的纳税人向其主管税务机关提交留抵退税申请。对符合留抵退税条件的，税务机关在完成退税审核后，开具税收收入退还书，直接送交同级国库办理退库。税务机关按期将退税清单送交同级财政部门。各部门应加强配合，密切协作，确保留抵退税工作稳妥有序。
特此公告。
财政部
税务总局
2019年8月31日
常见法律问题
外商投资中国需要哪些审批？
根据《外商投资法》及其实施条例，外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度：1）负面清单以外的领域——实行备案管理，向商务部门报送投资信息即可；2）负面清单以内的领域——需取得相关主管部门的许可或审批，如金融、教育、医疗等特定领域；3）涉及国家安全的外商投资——需进行安全审查；4）涉及经营者集中的——需向国务院反垄断执法机构申报。杨律师团队可协助外资企业完成在华投资的全流程法律手续。
外商投资企业有哪些组织形式？
外商投资企业可选择以下组织形式：1）外商投资有限责任公司——最常见的组织形式，股东以其认缴出资额为限承担有限责任；2）外商投资股份有限公司——适用于规模较大、有上市计划的外资企业；3）外商投资合伙企业——适用于基金、咨询等特殊行业；4）外商独资企业（WFOE）——外资100%持股，独立经营决策；5）中外合资企业（JV）——中外双方共同投资、共同经营、共担风险。不同组织形式在注册资本、治理结构、利润分配、退出机制等方面各有特点，需根据投资规模和业务需求选择。
跨境投资并购有哪些法律要点？
跨境投资并购的法律要点包括：1）外资准入审查——确认目标行业是否属于外商投资负面清单限制或禁止类；2）反垄断审查——达到申报标准的跨境并购需向中国反垄断执法机构申报；3）外汇管理——跨境资金流动需遵守外汇管理规定，办理跨境投资登记；4）税务筹划——合理利用税收协定，避免双重征税；5）争议解决机制——选择合适的仲裁机构和适用法律，建议选择香港国际仲裁中心或新加坡国际仲裁中心。杨律师团队在跨境投资并购领域具有丰富实务经验。
以上内容仅供参考，不构成法律意见。如需专业法律服务，请联系杨春宝一级律师：chambers.yang@dentons.cn
